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【改革三年行動】什么是國企職業(yè)經(jīng)理人
發(fā)布時間:2021-11-4
 
 
  職業(yè)經(jīng)理人,是指在一個所有權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的企業(yè)中承擔法人財產(chǎn)的保值增值責任,全面負責企業(yè)經(jīng)營管理,對法人財產(chǎn)擁有絕對經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)的職業(yè),由企業(yè)在職業(yè)經(jīng)理人市場(包括社會職業(yè)經(jīng)理人市場和企業(yè)內(nèi)部職業(yè)經(jīng)理人市場)中聘任,而其自身以受薪、股票期權(quán)等為獲得報酬主要方式的職業(yè)化企業(yè)經(jīng)營管理專家。

  一般認為,將經(jīng)營管理工作作為長期職業(yè),具備一定職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力,并掌握企業(yè)經(jīng)營權(quán)的群體就是職業(yè)經(jīng)理人。寬泛來講,職業(yè)經(jīng)理人橫向看是分類的,財會、生產(chǎn)管理、技術(shù); 縱向看也是分層次的,企業(yè)需要各種層次的職業(yè)經(jīng)理人。比如第一個層次是能工巧匠型的;第二個層次是元帥型的,在一個領(lǐng)域中可以帶領(lǐng)一幫人來完成一個特定項目;最后一個層面則是老師型的,必須有系統(tǒng)的思考,所以說是很寬泛的。

  黨的十八大以來,推行和發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人制度已成為國資國企改革的重要內(nèi)容之一 ,主要經(jīng)理了四個階段,分別是探索階段、試水階段、逐步推廣階段、全面推廣階段; 

  國企用人制度遵循以下原則 
  (1)堅持“一個原則”——黨管干部、黨管人才
  (2)貫徹“兩個結(jié)合”——結(jié)合央企定位、結(jié)合企業(yè)長遠發(fā)展
 。3)做到“三個尊重”——尊重市場機制、尊重價值創(chuàng)造、尊重契約精神
 。4)抓好“四個體系”——選拔任用體系、素質(zhì)培訓體系、考核評價體系

  選拔途徑
 。1)職業(yè)經(jīng)理人
  堅持黨管干部原則與董事會依法產(chǎn)生、董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,不斷創(chuàng)新有效實現(xiàn)形式。上級黨組織和國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)按照管理權(quán)限加強對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的管理,廣開推薦渠道,依規(guī)考察提名,嚴格履行選用程序。根據(jù)不同企業(yè)類別和層級,實行選任制、委任制、聘任制等不同選人用人方式。推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合,暢通現(xiàn)有經(jīng)營管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道,董事會按市場化方式選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人,合理增加市場化選聘比例,加快建立退出機制。推行企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,明確責任、權(quán)利、義務,嚴格任期管理和目標考核;
 。2)一般人才和特殊人才
  深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革。建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競爭上崗等制度,對特殊管理人員可以通過委托人才中介機構(gòu)推薦等方式,拓寬選人用人視野和渠道。建立分級分類的企業(yè)員工市場化公開招聘制度,切實做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,依法規(guī)范企業(yè)各類用工管理,建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度,真正形成企業(yè)各類管理人員能上能下、員工能進能出的合理流動機制。

  劃分國有企業(yè)不同類別。根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標,結(jié)合不同國有企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用、現(xiàn)狀和發(fā)展需要,將國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類。通過界定功能、劃分類別,實行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責、分類考核,提高改革的針對性、監(jiān)管的有效性、考核評價的科學性,推動國有企業(yè)同市場經(jīng)濟深入融合,促進國有企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一。按照誰出資誰分類的原則,由履行出資人職責的機構(gòu)負責制定所出資企業(yè)的功能界定和分類方案,報本級政府批準。各地區(qū)可結(jié)合實際,劃分并動態(tài)調(diào)整本地區(qū)國有企業(yè)功能類別。
 
     
 
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